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广东为何将1600公里海岸线,让给当了500年内陆省的广西?
      发布时间:2022-07-04 15:43      作者:admin      点击:

广东和广西合称“两广”。两广地缘相近,大部分地区还同饮珠江水;两广文化相近,从最西端的百色顺流而下,到南宁和梧州、最后到广州,这一带的社会文化面貌几乎一样。

省界阻挡不了广州人和南宁人用粤语(白话)交流着白斩鸡、肠粉的制作与口味。

▲两广地图

除了地缘和文化相近外,两广从古代的秦汉到宋朝这一千多年的时间里,长期为同一个行政区。

直到宋朝,广西和广东才开始正式分家,成为广南西路(广西)和广南东路(广东)两个一级行政区。广南西路的版图当时甚至还包括海南岛、雷州半岛。

▲两广分家,始于宋朝

然而,到明朝正式设省管理的时候,不仅连海南岛、雷州半岛都划给了广东,广西所有的海岸线也都“一夜清零”,全部交给了广东。

广东开始垄断岭南地区的海岸线,广西则直接变成内陆省,500多年的时间里保持不变。

▲广西变成内陆省

直到新中国时期,广西才重新变回沿海省份。1952年,广西用一个内陆县——怀集县,换来广东近海的合浦县、钦县、防城县、灵山县、北海市共四县一市(今钦北防三个地级市),共约1600公里的海岸线。

相当于广西用3000平方公里的内陆山区土地,换到了2万平方公里的沿海平原土地。两广上百万人的户口“一夜更改”,打破广东对岭南海岸线的五百多年垄断。

▲怀集县隶属于广东省肇庆市

在接下来的十几年里,钦北防地区又反复进行两次改属。1955年,钦北防划回广东;1965年又划给广西,最终基本形成如今的两广省界。

那么,为什么广东广西的省界稳定500多年后,广西最终以一个内陆县换来广东近海的四县一市呢?

▲钦北防地区,即钦州市、北海市、防城港市

一、两广千年一家

岭南地区在先秦时期是文化上的百越地区,西瓯、骆越先民是两广的土著先民,在秦朝时期纳入疆域。秦朝不久便灭亡,岭南地区割据出南越国,南越国疆域大体就是今天的两广,与汉朝对峙。

汉朝攻灭南越国后,在岭南地区设交趾刺史部,治所位于中部的苍梧(梧州),进行统一管理。

▲南越国割据政权

由于岭南地区幅员辽阔,因此历代王朝对岭南东西的开发存在差异。从岭南东边的广州,到中部的梧州,再到西边的南宁,这一带河流广布,地势平坦。

岭南西部山高林密,气候炎热,来自北方的汉人移民大多定居在东部的广州(南海郡),较少去到西部。

▲两广地形

到了唐朝,岭南地区的民族逐渐分化,越往西部土著部族越多。

以南宁为界,最西边基本是土著部族自治的羁縻州,为了方便监管,唐朝便在羁縻州之上设置安南都护府。南宁附近则是羁縻州和流官治理的正州夹杂,东部则基本为正州。

▲越往西部,少数民族所占比例越多

自秦到唐,两广千年都是一个一级行政区,没有明显的行政边界。即便是唐朝灭亡,全国形成五代十国的割据局面,两广一带依旧自立“南汉”,成为十国之一。

因此从秦汉到南汉,无论是大一统还是割据时代,两广都是处于一个一级行政区。

但岭南最西边和最东边的民族分布和二级行政治理上已经有所不同,这为宋朝两广分家奠定基础。

▲岭南道,中部和东部各州互相交错,最西边则是安南都护府

二、两广分家

宋朝全国设十五路,岭南地区以梧州为界,设立广南西路和广南东路,两广正式分家。

广西家业庞大,包括海南岛和雷州半岛,拿到岭南地区超过一半的海岸线。两广陆地的北部省界与现在无太大区别,当时的怀集县也隶属广南东路的广州。

▲北宋行政区划

元朝设行省制度,其中广西属湖广行省,广东则大部分在江西行省,两广继续保持分家状态。

▲元朝,两广分属不同行省

元朝的两广边界也有了一些改动。在内陆,1278年,怀集县由原隶属广州改为隶属(湖广行省)广西贺州,开始它“七百年隶属广西”的历史。

▲从地图上看,怀集县成为广西嵌入广州的一块地方

宋元以来,两广各自约占据岭南一半的海岸线,但明朝则直接将海岸线划归广东,广西则“秒变”内陆省,这大规模的省界改动与元末海盗侵扰有关。

元初首要考虑的问题是粮食供应。但长达百年的南北对立,导致京杭运河年久失修且堵塞,一时又无法修复,于是元朝便决定开发海运。

随着海运开辟成功,元朝实行“雇佣包运制度”。东南沿海一带居民纷纷从事航运,一次运粮出动的船只就有1500多艘。

元末,有的海员成为割据一方的海盗。当时还有从事走私贸易和沿海劫掠的日本海盗,称为“倭寇”,两者时常一起上岸骚扰。

元朝学者刘鹗对此曾形容:“总广东一省...环郡大洋,风涛千里,皆盗贼渊数,帆樯上下,乌合突来...”

因此,即便明朝在1368年统一南方,但海盗仍保留自身武装,与陆上反叛势力和倭寇骚扰沿海一带。明军一来,海盗便乘船乌合散去。

▲明朝水军(左)大战倭寇(右)

1368年4月,明朝决定把岭南沿海统一划归广东管理。原属广西的钦州和廉州,合并成“廉州府”,统一归广东省。广东在沿海一带设立大量海防卫所,抵御海盗。

怀集的行政区划在明朝也有变动。广西贺州被撤州设县,属平乐府,怀集县本应该和贺县一起属平乐府。

但是平乐府治所(平乐)离怀集太远,怀集地方官就带着印信,直接去投奔更近的梧州府治所(苍梧)。更重要的是,当时统一广西的明军将领杨璟驻地在苍梧。

于是怀集县就在1376年归属梧州府管辖,成为梧州的一块“行政飞地”。

至此,由于国防和巩固统治的需要,广东拥有岭南所有海岸线,广西则成为内陆省,保持五百多年不变。

▲明朝,怀集县变成梧州府的“飞地”

三、两广分化

省界稳定下来后,广东拥有海岸线的优势就体现出来了。

16世纪末,明朝开放海禁,“准贩东西二洋”。沿海居民能合法从事海外贸易活动,这一时期丝织品出口大幅增加,三亿两白银(全世界三分之一)从江浙广流入中国。

清朝时期虽短暂开放几次海禁,但在乾隆帝之后实施更严厉的海禁,仅在广州设立十三行,这是清朝唯一和外部世界进行通商的地方。

中国产的丝绸几乎全都汇聚到广州出口,东南亚、欧洲、印度各口岸的商品也都汇聚广州十三行。广东通过几百年的沿海商贸,渐渐成为中西方的贸易枢纽之一。此外,广东沿海居民也纷纷出海,形成“下南洋”的大潮。

▲广州十三行,清朝唯一的合法外贸机构

广西因为变成内陆省,山林密布,土著部族多,明清历代统治者对广西的定位都是“先求安定、再求发展”。

清朝在全国统一大部分地区后,明朝残余的永历政权仍依托广西深山进行抗清斗争,一直坚持到1661年。清中期,因为广西地方官腐败,广西的壮族、瑶族、黎族等部族以及汉人经常发动起义。此后大规模的战事还有从广西发迹,并席卷半个中国的“太平天国”运动,可谓是战火不断。

到了清末,两广的省界已经维持了约五百年,两地经济差距巨大。1909年,广东财政收入约银2000万两(不含海关与债务收入)。广西在1911年财政预算收入仅银447万两,支出584万两,入不敷出。

民国则延续了之前的两广省界,废除府后,廉州府改钦廉道,怀集县改隶平乐公署。这一时期,东南亚等地的广东华侨纷纷回省投资,广东民族工商业遍地开花,侨办的东南亚进出口商行每年贸易额总值一千万元以上。

▲1936年广东省地图

广西受制于兵祸连年、无沿海出口和内陆贸易的萎缩,南宁和梧州作为广西的两个主要商埠,大部分行业都是亏损状态。

但是广西的内陆环境也培养出当地人吃苦耐劳、骁勇善战的特点。新桂系的李宗仁和白崇禧便是狠抓军事和社会组织,把广西打造成民国的“模范省”。

当时广西发展政策的核心,便是“自卫、自治、自给”和“寓兵于团、寓将于学、寓征于募”,桂系部队的战斗力,也是声震全国。

▲1936年广西省地图,怀集县已经要挤出地图框了

广东、广西虽然分家近千年,而且前者是沿海省,后者是内陆省,省情差异极大,但两地的经济并没有完全独立发展,而是实现互补。

因地缘亲近和珠江(西江)水系的优势,相较于岭北地区,广东商人更愿意溯西江而上,沿着西江进入广西梧州。

梧州凭借着西江水道的优势,民国初期大量广东投资的近现代企业都设立于此,梧州成为广西经济中心之一。

广东商人还深入到更西部的南宁和百色,售卖沿海货物,同时收购地方土特产,使得粤语成为西江两岸城镇的主流语言。

▲广东商人,沿西江进入广西经商

来自广西的货物则是广东日常消费品的主要来源,如大米、食用油、牲畜等,史载:“粤东人稠地窄,谷米不敷,仰赖广西兼资湖广。”

两广的经济互补和人文交流,正如广东布政使王士俊所述:“东西两广,虽分二省,其实共为唇齿之邦。”广东商人在南宁和百色修建的粤东会馆,现在依旧是当地的景点之一。

▲百色虽然地处广西最西端,仍有广东商人在此修建粤东会馆

四、广西重获沿海地区

1950年,随着广西省的解放,张云逸担任新中国广西的第一任省主席。张云逸带领广西进行建设时发现,在海上贸易时代,广西的内陆情况严格限制自身经济的发展。

新中国成立初期,广东将原廉州府地区设为“钦廉专署”。此时广东省主席是叶剑英。两人在革命时期合作多年,感情密切。叶剑英支持张云逸关于广西需要沿海地区求发展的提议。

▲1950年的广东地图

1951年,广东钦廉专署(钦州专区)委托广西代管。作为“失去”三万多平方公里土地的补偿,怀集县委托广东代管。第二年,钦州专区和怀集县分别正式成为广西、广东的一部分。

时隔五百多年,广西又成为沿海省份。这是双方省界第二次大变动。

第三次省界变动很快便来临。1955年,东南沿海局势越发紧张,先后有一江山岛战役、台山海战等。为巩固国防,方便调度,广东于1955年再次拿回钦州专区,广西又变回内陆省。

▲钦北防居民:我是广东人还是广西人

1965年美国将越南战争扩大化,当时中国的一部分援越物资是通过海运到达北越。小规模的海运没有把海运运费低、隐蔽性好的优势完全发挥出来,而且越南与广东距离远,沟通不便。

1965年,钦州专区再次划归广西,作为海上隐蔽运输航线的主要港口。广西再次从广东获得海岸线,这是至今两广省界最后一次变动。

援越物资装在伪装成商船或渔船的船只上,从防城港源源不断驶向越南海防市,再从海防市把物资运到越南各地。

这条海运航线被誉为“海上胡志明小道”,防城港逐渐发展成为广西最主要的出海口。

▲如今的防城港港口

八九十年代,经过一系列的行政区划调整,钦州专区(地区)最终拆分成北海市,防城港市和钦州市。

广东肇庆从地区改地级市后,怀集成为肇庆市的一个县。这些经历过“两广换地”的地方行政隶属关系一直保持至今。

从改革开放到现在,广东成为中国经济、人口第一大省。而广西的经济却一直处于“欠发达”阶段,两广的经济有十分明显的差距。2021年省份GDP排名中,广东占据榜首,广西排名第19。

因而不少人认为广东用沿海地区换来一个内陆县,沿海地区“亏大了”,怀集县“赚翻了”。

但要注意的是,广东的经济崛起主要依靠珠三角地区,非珠三角地区(粤东西北)经济发展速度与珠三角相比,显得相对较慢。

▲广东珠三角与非珠三角的经济差距极大

广西通过“换地”获得钦北防三市后,一直在重点打造沿海经济带,历年来沿海三市的经济增速较高。

作为广西唯一出海通道,钦北防三市同属北部湾经济区,在2013年便建成直达南宁的沿海高铁。远比粤西的湛江、茂名通广州的高铁要早(江湛铁路2018年通车)。

▲粤西人民期待已久的“水鱼号”高铁

随着“西部陆海新通道”战略的提出,未来西部省份的物流将越来越多地集中到广西进出,给广西沿海三市带来更大的发展空间。

2020年,北海、防城港两市的人均GDP和可支配收入,比隔壁的湛江、茂名两市要高。

▲2020年钦北防三市和粤西两市的对比

纳入广东肇庆后的怀集县,也成为了珠三角,以及粤港澳大湾区的一员,获得了难得的发展机遇。

▲怀集县成为大湾区的一员

无论觉得“亏”,还是“赚”,这些感慨大多发自于两省(区)的经济差距。为缩小经济差距,广东在富起来的同时也在积极帮助广西的扶贫工作,体现出“两广一家亲”。

怀集、钦北防在广西和广东多次变动,出现“一家代代不同省”的现象。尽管两广依然存在较大的经济差距,但无论他们是“一夜”成为广东人,还是广西人。两广文化相亲、地缘相近的局面都不会消失。

 
 
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